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北京大學公司治理與資本運營研修班

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為什么要強調(diào)反壟斷和防止資本無序擴張?

正文

信息技術(shù)革命推動了平臺經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,受到資本的青睞,但由此帶來了一些領(lǐng)域的一家獨大、贏者通吃,引發(fā)了社會及市場的擔憂。


中央經(jīng)濟工作會議提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”,這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國家當然支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,但同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則,“堅決反對壟斷和不正當競爭行為”。


從近期政策看,反壟斷的制度安排愈發(fā)明顯。2020年初,國家市場監(jiān)管總局公布了《〈反壟斷法〉修訂草案(公開征求意見稿)》,增設互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者市場支配地位認定依據(jù)的相關(guān)規(guī)定。2020年11月,又就《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》公開征求意見。


專家認為,資本積聚能夠為平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的高速發(fā)展帶來充分的活力,而資本的非理性行為往往又為該領(lǐng)域未來的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。強調(diào)反壟斷,是保護平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的公平競爭秩序、維護用戶的合法權(quán)益。


會議上還強調(diào)“金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行”。防范化解重大風險是決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之首,而金融風險是當前最突出的重大風險之一,打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)又是金融工作重中之重。


包括P2P在內(nèi)一些跑偏了的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新引發(fā)了巨大風險,帶來的教訓十分深刻。南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝等人士認為,這意味著未來金融創(chuàng)新不能引發(fā)新的系統(tǒng)性金融風險,要服務實體經(jīng)濟,應考慮能夠更好地實現(xiàn)普惠發(fā)展,并推動綠色可持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)新與監(jiān)管中努力找到平衡點,既不讓金融創(chuàng)新失去活力,又不能過度放縱。


關(guān)于解決好大城市住房突出問題,會議既堅持了“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,又有“逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權(quán)利”“降低租賃住房稅費負擔”等創(chuàng)新表述,備受各界期待。


在專家們看來,未來保持房價、租金價格的整體穩(wěn)定依然是政策的重中之重。房地產(chǎn)市場要加快轉(zhuǎn)型,提供更多符合人民群眾居住生活需求的產(chǎn)品。政府要更有擔當,促使租賃企業(yè)處于相對穩(wěn)定合理的盈利水平。通過一系列有力舉措,將“居者有其屋”落到實處。


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